نمی توانم خوشحالی خودم را از پیروزی دوباره ی "دانیل اورتگا" رهبر ساندینیست های نیکاراگوئه در انتخابات ریاست جمهوری پنهان کنم!!

شاید بگوئید پیروزی این یا آن ، در یک کشور آمریکای لاتین برای ما چه جای خوش حالی دارد؟ لکن باید دانست همزمانی پیروزی چریک های ساندینیست بر دیکتاتوری ساموزا با پیروزی انقلاب اسلامی در ایران ، موجب گردید که نیروهای انقلابی ایران نسبت به این کشور و انقلاب آن سمپاتی و علاقه ی خاصی پیدا کنند.

   یادم نمی رود در روز های پیروزی مردم نیکاراگوئه ، انقلابیون ایران مرتب اخبار آن کشور را پیگیری کرده و در مواردی با انقلاب ایران مقایسه نموده و پیرامون آن بحث می کردند.

انتخاب رهبر مبارزان ضد استبداد یک کشور به ریاست جمهوری امری پسندیده و پذیرفتنی بود به خصوص که آنان با یک جنگ چریکی چند ساله سنگر به سنگر رژیم وابسته به آمریکا را عقب نشانده بودند و در این راه زندگی و جان و مال خود و یارانشان را فدا کره بودند اما شیرینی این حاکمیت و پیروزی آن بود که با پشتوانه مردم صورت می گرفت .

   "اورتگا" تا سال 1990 دولت را در اختیار داشت و در آن سال با تحریک های پیا پی آمریکا و حمایت هایش از ضد انقلابیون کنترا دولت را به خانم "چامورا" واگذار کرد .عملکرد بد طرفداران آمریکا ، وعده های اقتصادی حزب ساندینیست ها و فضای سوسیالیستی ایجاد شده در آمریکای لاتین ، "اورتگا" را پس از 16 سال مجداداً و از راه انتخابات به حکومت رساند .

   وجود دولت های چپ گرا در برزیل ، کوبا ، ونزوئلا ، بولیوی و اینک نیکاراگوئه در سال های اخیر حکایت ازرویکرد جدید سیاست مردم آن سرزمین دارد که البته عدم توفیق سیاست های آمریکا از اولین دلایل آن بوده و می تواند برای آمریکا سنگین و یا غیر قابل تحمل باشد و این از زیبایی های سیاست این دوران در جهان است.

   برای اورتگای 60 ساله ، این چریک پیر که لابد با سیاست های تعدیل شده نسبت به دوران مبارزه کار خود را آغاز خواهد کرد ، آرزوی موفقیت دارم و پیروزی و آزادی همه ی مردم تحت ستم را در سراسر جهان از خدای بزرگ خواهانم .

6- رویکرد های متضاد : در شهرداری ، به صورت همزمان دو نوع وظیفه وجود دارد که در ابتدای امر احساس می شود وجود هر یک معارض دیگری است ، اگرچه به واقع چنین مطلبی وجود ندارد . لکن ماهیت وجود کارهای روزمره و فوری و اضطراری در بعضی بخش ها چنین شبه ای را القا می کند که ظاهراً می بایست تمام هم و غم سیستم و تلاش های نیروها و امکانات در خدمت این بخش قرار گیرد . حال آنکه تصدی ساختن شهر و پیش بینی طرح ها و پروژه های دراز مدت و آینده نگرانه ، رویکردی جز برنامه ریزی و داشتن نقشه راه جهت رسیدن به هدف را طلب نمی کند ؛ این دوگانگی بعضاً مشکلاتی را برای تصمیم گیران این نهاد مردمی ایجاد می کند .

7- تغییر مستمر قوانین وآئین نامه ها : اگرچه این ویژگی ممکن است در سایر سازمان ها نیز وجود داشته باشد ، لکن هم پوشی مقررات ارگان ها با شهرداری و وسعت آن در سایر ادارات و دستگاه های اجرایی وجود ندارد . به طوریکه بسیاری از قوانین و دستور عمل های سازمان هایی چون آب و فاضلاب شهری ، برق ، گاز ، ثبت اسناد ، زمین و مسکن ، مجامع صنفی ، فرمانداری ، منابع طبیعی ، آموزش و پرورش ، صنایع و معادن ، کشاورزی ، حمل و نقل ، نیروی انتظامی ، بهزیستی ، تربیت بدنی و... به شکلی کم یا زیاد با وظایف شهرداری ارتباط پیدا می کند و هر تغییری به سهم خود تغییرات در برنامه ها و اقدامات شهرداری را به دنبال دارد .

8- وجود گسترده نیروهای کارگری :  یکی از ویژگی های دیگر شهرداری ها نوع و سطح نیروهای شاغل در آنهاست ، وسعت خدمات امور شهر  و استفاده از نیروهای کارگری که عمدتاً از تحصیلات بسیار پائین برخوردارند ، ایجاب می کند که برنامه های شهرداری بعضاً بر این مبنا شکل گیرد . این جهت دهندگی به سمت نیروهای با تحصیلات ، مهارت و تخصص پائین چالش هایی را در درون سازمان ایجاد می کند ، اگرچه جذب نیروهای متخصص و دانشگاهی به خصوص در سال های اخیر می تواند سمت و سوی برنامه ریزی ها را تغییر دهد . لکن آمار حدود 90 % نیروهای کارگری بیان گر سنگینی این کفه ی ترازو در مقابل سایر نیروهاست.

9- اقدامات سلیقه ای شهرداران : عدم وجود سیستم متمرکز در برنامه ریزی ها ، تدوین بودجه ، استخدام نیرو و پروژه های خدماتی عمرانی و... - که از غیر دولتی بودن شهرداریها ناشی می شود- و لزوم اخذ تصمیمات محلی با نظر نمایندگان مردم در شورا ها موجب آن گردیده است که شهرداران در اعمال سلیقه های شخصی مبسوط الید باشند و بر اساس تجارب ، تحصیلات ، گرایشات و رفتار های شخصیتی عمل نمایند . این پدیده ضمن برخورداری از عنصر خلاقیت در امور بعضاً موجب می شود که روند کار به جای اتکا به یک سیستم مشخص علمی و برنامه ریزی شده ، به نظرات شخصی و سلیقه های شخص شهردار متکی باشد ، به همین دلیل است که برخلاف روال کار در سازمان های دولتی ، در شهرداری ها تفاوت عملکرد بین شهرداران زیاد است . یکی به لحاظ علاقه مندی به مسائل فرهنگی تمام تلاش خود را به توسعه آن معطوف می دارد . دیگری سعی بر انجام امور بر مبنای دستاورد های علمی و قانونی دارد و سومی به کارهای عملیاتی علاقه ی بیشتری نشان می دهد و این قصه همچنان ادامه دارد .

10- ارتباطات گسترده ی مردمی : وظایف گسترده ی شهرداری ها موجب گردیده است که آحاد مردم از ابتدای زندگی تا پایان آن به شکلی با شهرداری مرتبط باشند . اخذ استعلاماتی که سازمان ها و ادارات برای انجام دادن خدمتی یا اجرای برنامه ای از شهرداری ها به عمل می آورند و مراجعات مستقیم مردم برای حل و فصل مسائل خود توسط شهرداری ، پای شهروندان را به این سازمان باز می کند . اگر چه امروزه در شهرهای مدرن و موفق دنیا این مراجعات به دلیل استفاده از ابزار های الکترونیکی به صفر نزدیک شده است .

   در کشور ما با وجود بحث شهرداری الکترونیکی هنوز انجام امور به شکل سنتی ادامه دارد . مراجعة مردم به شهرداری و مدیران آن اگر چه به فرموده ی امام حسین (ع) " از جمله نعمت های خداوندی است ، که نباید از آن خسته شد " لکن به لحاظ سختی کار و مشکلاتی که برای طرفین به وجود می آورد باید برای اصلاح آن به شیوه های مناسب تر اقدام نمود .

ادامه دارد...

عید

     سعید

               فطر

                       مبارک باد